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Rumäniens "transatlantischer Anspruch"

Präsident Basescu erregt selbst in Westeuropa bisweilen Misstrauen und Verärgerung

Von Anton Latzo *

In Bukarest herrscht Ausnahmezustand. Während die Normalbürger allerlei Einschränkungen in Kauf nehmen müssen, posieren die Regierenden im Scheinwerferlicht, das auf die Großen der Welt gerichtet ist. Rumänien sehe sich erstmals als »Teil der Welt jener, die die Welt führen«, hieß es in einem Fernsehsender.

Seit April 2004 ist Rumänien Mitglied der NATO. Die regierenden Kreise des Landes hatten ihre außenpolitische Orientierung -- und damit die Sicht auf die westliche Militärallianz und deren Politik -- schon bald nach 1989 grundsätzlich verändert. Die Außenpolitik, so wird in Bukarest betont, soll die nationale Sicherheit und die Entwicklung des Landes garantieren und Rumänien endgültig aus der »Grauzone« der regionalen und europäischen Politik herausführen. Nach den Vorstellungen von Präsident Traian Basescu, der sein Amt Ende 2004 übernahm, soll dies durch die Festigung der rumänischen Positionen in der NATO und in der EU erfolgen. Die Zugehörigkeit zum Militärpakt dient, so Basescu, der »Gewährleistung eines Sicherheitsschirms« für Rumänien. Die Mitgliedschaft sei eine wichtige Etappe der Wiedereingliederung Rumäniens »in die Familie der euro-atlantischen Demokratien«. Man verstehe sich »als europäischer Verbündeter mit transatlantischem Anspruch«. Damit erklärt der Präsident seine Vorliebe für eine »strategische Partnerschaft« mit den USA und Großbritannien. Bereits kurz nach seinem Amtsantritt rief er die Gründung einer »Achse Washington- London-Bukarest« aus. Ähnlich wie die damalige Regierung Polens diente sich Rumänien den USA als wichtigster Verbündeter im »neuen Europa«, zumindest jedoch in der Region des Schwarzen Meeres an.

Mit einer solchen Außenpolitik geriet Bukarest zwangsläufig in Widerspruch zu den Interessen Russlands. In Moskau musste die Ankündigung, Rumänien werde am Schwarzen Meer eine »aktive Politik« verfolgen, die »eine demokratische Entwicklung der Region sichern und stimulieren« und »Konturen von Alternativen zur Energieversorgung der EU-Staaten« aufzeigen solle, Nachdenklichkeit erregen. Zumal Basescu die Beziehungen zu Russland in seinen außenpolitischen Prioritäten unerwähnt ließ, obwohl Rumänien vom Import russischer Energieträger abhängig ist.

Misstrauen und Verärgerung weckte Basescu selbst in der EU und bei deren Mächtigen, die argwöhnten, Rumänien wolle die Rolle eines Trojanischen Pferdes der USA in Europa übernehmen und die Versorgungswege in den Nahen und Mittleren Osten kontrollieren.

Tatsächlich glaubt die Regierung Rumäniens, sich in eine Schlüsselrolle manövrieren zu können. Sie will die geografische Lage des Landes und die politische Situation in der Region nutzen, um sich politisch sowohl gegenüber Russland als auch gegenüber der EU und den USA aufzuwerten und sich als unverzichtbare Regionalmacht darzustellen. Konkreten Ausdruck fand diese Politik in der Errichtung US-amerikanischer Militärstützpunkte in Rumänien. Die Luftwaffenbasis Mihail Kogalniceanu am Schwarzen Meer dient USA-Truppen nicht nur als Zwischenstation auf dem Weg nach Irak, sondern wurde auch als Standort eines der geheimen CIA-Gefängnisse ausgemacht. Über die Installierung von Raketenabwehrsystemen wird auch schon gesprochen. Und geradezu selbstverständlich beteiligt sich Rumänien mit mehr als 600 Soldaten am »Antiterrorkrieg« in Afghanistan.

Adrian Severin, ehemaliger Außenminister und derzeit Abgeordneter des Europäischen Parlaments, kritisierte in einer Analyse kürzlich die »Traian-Basescu-Doktrin«, durch die sich Rumänien international isoliert habe. Die Bevorzugung der Partnerschaft mit den USA habe den Beziehungen zu anderen Staaten -- sowohl den Nachbarn im Osten als auch EU-Mitgliedern -- geschadet. Und sie habe nicht die erhofften Ergebnisse gebracht. Denn Washington habe nie auf die Interessen Bukarests Rücksicht genommen, weder in der Frage der Energietransportwege noch hinsichtlich Kosovos. Rumänien war nicht zuletzt mit Blick auf die eigene ungarische Minderheit stets ein Gegner der Abtrennung Kosovos von Serbien und hat das EU-Protektorat bis heute nicht als unabhängigen Staat anerkannt.

Einziger Gewinn der »Knechtschaft gegenüber den USA« -- wie Severin es nennt -- waren die »Ratschläge«, die der USA-Botschafter für die Gestaltung der rumänischen Innenpolitik zu geben geneigt war. Auch die Vorwürfe gegenüber Russland, es wolle das Schwarze Meer in eine »russische See« verwandeln, haben sich nicht ausgezahlt. Eine Folge war vielmehr, dass keine einzige Gas- oder Erdölleitung durch Rumänien verläuft, während sich die Nachbarstaaten Bulgarien, Serbien und Ungarn mit Moskau arrangiert haben. Die originären Interessen Rumäniens seien in der Außenpolitik der gegenwärtigen Regierung nur schwer auszumachen.

* Aus: Neues Deutschland, 2. April 2008




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