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Warum streben USA und EU so sehr die Unabhängigkeit des Kosovo an?

Von Iwan Sachartschenko *

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Am 14. Dezember treffen sich die Staats- und Regierungschefs der EU in Brüssel in der festen Entschlossenheit, bald die Anerkennung der Selbstausrufung der Unabhängigkeit des Kosovo durchzusetzen.

Die südliche Region des ehemaligen Jugoslawien ist zu 90 Prozent von Albanern bevölkert. Dabei hatte der UN-Sicherheitsrat früher beschlossen, die Grenzen von Jugoslawiens Rechtsnachfolger Serbien unangetatstet zu belassen, und die EU-Politiker handeln jetzt trotz des Widerstandes der Serben, trotz der Proteste Russlands. Zudem gibt es auch unter den 27 EU-Staaten selbst keine einheitliche Meinung darüber. Zieht man die Befürchtung in Betracht, dass die Unterstützung der Unabhängigkeit des Kosovo durch die EU die separatistischen Stimmungen in anderen Ländern verstärken kann, so ist die Rede von einem Risiko, und es müssten schon recht gewichtige Gründe vorliegen, um es einzugehen.

Warum sind die Europäer und die sie unterstützenden Amerikaner so sehr auf die Gewährung der Unabhängigkeit an das Kosovo fixiert? Die Situation um die separatistischen Bestrebungen der Kosovo-Albaner ist nicht einfacher als im Nahen Osten: Die fünfmonatigen Verhandlungen zu dem Zweck, eine für alle annehmbare Variante der Zukunft der Region zu finden, haben nichts ergeben; Russlands beharrliche diplomatische Anstrengungen, den Dialog fortzusetzen, haben sich als ungenügend erwiesen; über 100 000 Kosovo-Serben haben ernste Befürchtungen bezüglich ihres weiteren Schicksals und Serbien wird wohl kaum abseits stehen und sich nicht für ihren Schutz einsetzen.

Mehr noch, die Katalanen und die Basken in Spanien und Frankreich, die Albaner in Mazedonien, die Iren und Schotten in Großbritannien sowie die Separatisten in anderen Ländern verfolgen angespannt die Versuche, das Kosovo von Serbien abzutrennen. Wie der russische Außenminister Sergej Lawrow zu Beginn der Woche seinen europäischen Partnern in Brüssel klar zu machen versuchte, wird die Abtrennung des Kosovo nicht nur gegen das Völkerrecht verstoßen, sondern auch in anderen Regionen eine "Kettenreaktion" auslösen.

Dennoch haben die Europäer ihre Motive, wenn sie bei ihren Versuchen, die Kosovo-Albaner zu unterstützen, vor all dem die Augen verschließen.

Nach Ansicht von Viktor Mironenko, Leiter des Zentrums EU - Osteuropa am russischen Europa-Institut, ist hier vor allem der Versuch festzustellen, "das Gesicht zu wahren", weil alles, was früher im Kosovo geschah, vom Westen unterstützt wurde, und die Entwicklung zu dem geführt hat, was wir heute erleben.

"Die westlichen Länder können aus dieser Situation nur bei Aufrechterhaltung wenigstens eines Scheins von Stabilität herauskommen, und da haben sie keine große Wahl", sagte der Experte zu RIA Novosti. Der Dialog der Albaner mit den Serben könne bis in die Unendlichkeit dauern, der Konflikt zwischen ihnen könne trotzdem jederzeit wieder ausbrechen. Offenbar hoffen die europäischen Länder, durch Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo diesen Konflikt zu vermeiden. Russland, das eine harte Position der Unterstützung der Serben beziehe, habe in dieser Situation keinen Ausweg, meint Mironenko.

Wladimir Gutnik, Leiter des Zentrums für Europa-Forschungen am Institut für Weltwirtschaft und internationale Beziehungen (IMEMO), nannte der RIA Novosti einen weiteren Grund, aus dem die westlichen Länder zur Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo bereit sind. Seiner Meinung nach würden sich die Serben - im Unterschied zu den Albanern - nie den Regeln unterordnen, die die EU festlegt.

"Vom strategischen Standpunkt aus werden die untergeordnete Lage Albaniens und des Kosovo und das vor diesem Hintergrund geschwächte Serbien für die Europäer günstig sein", meint Gutnik.

Anders ausgedrückt sehen die westlichen Länder einfach keinen anderen Ausweg, als die Unabhängigkeit des Kosovo anzuerkennen, und sei es unter der "Beobachtung" seitens der EU. Deshalb wollen sie die Situation schon jetzt wenden, in der Hoffnung: Weiter wird man ja sehen.

Zypern ist vorläufig gegen die europäische Ausrichtung auf die Abtrennung des Kosovo von Serbien, und es ist verständlich, weshalb: Seit 1974 ist das Land in den zyprisch-griechischen südlichen und den zyprisch-türkischen nördlichen Teil halbiert. Die Türken könnten die Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo benutzen, um den eigenen Teil Zyperns zu legitimieren, der bisher nicht von der internationalen Gemeinschaft anerkannt ist (eine Ausnahme bildet die Türkei).

Griechenland und mehrere andere europäische Länder beeilen sich ebenfalls nicht mit der Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo; sie finden, dass es noch möglich ist, mit Hilfe der internationalen Vermittler - Russland, USA und EU - einen Kompromiss zwischen Albanern und Serben zu erzielen.

Dennoch haben die Kosovo-Albaner bereits Verhandlungen mit den EU-Ländern über die Anerkennung der Unabhängigkeit eingeleitet, und laut Prognosen werden sie in den ersten Monaten des kommenden Jahres ihr Ziel erreichen. Doch ein Kosovo als unabhängiger Staat wird wohl kaum UNO-Mitglied werden, da Russland dies durch sein Veto blockieren kann.

Dennoch wird die Hauptaufgabe der EU darin bestehen, im Kosovo die Sicherheit zu gewährleisten, vor allem für die dort verbleibenden Serben, um ein Blutbad zu vermeiden. Zwar schließt man im Westen sporadische Gewaltausbrüche nicht aus, aber es wird angenommen, dass sich die Situation mit Hilfe der 16 000 im Kosovo befindlichen Militärangehörigen des provisorischen NATO-Kontingents und der 1800 Polizisten aus der EU, die dorthin entsandt werden sollen, alles in allem unter Kontrolle befinden wird.

Ein unabhängiger Staat im Kosovo wird große Finanzspritzen für die Schaffung einer örtlichen Wirtschaft benötigen. Vorläufig kann niemand zusammenrechnen, wie hoch diese Hilfe sein wird und wie lange sie den Kosovo-Albanern erwiesen werden muss. Aber ohne Normalisierung der wirtschaftlichen Situation wird es recht schwer sein, auf Stabilität zu hoffen.

Die Unabhängigkeit des Kosovo kann sich, wenn nicht zu einem neuen Balkan-Krieg, so doch zu einer ernsten Krise auswachsen; und um ihr politisches "Gesicht zu wahren", wird die europäische Gemeinschaft noch sehr lange das Knäuel der Kosovo-Probleme entwirren müssen, selbst wenn das Kosovo auch wirklich ein unabhängiger Staat sein wird.

Die Meinung des Verfassers muss nicht mit der von RIA Novosti übereinstimmen.

* Aus: Russische Nachrichtenagentur RIA Novosti, 13. Dezember 2007




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