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Ischinger ärgert die USA
Independent berichtet von sensationeller Wende in der Kosovo-Politik der EU: "Die Unabhängigkeit ist vom Tisch." / "Independence for Kosovo is off the agenda"
Von Jürgen Elsässer *
Wenn der Artikel aus der Dienstagausgabe (18. Sept.) der Londoner Tageszeitung Independent der Wahrheit entspricht, bahnt sich eine sensationelle Wende in der Kosovo-Politik der Europäischen Union an. »Die Unabhängigkeit für Kosovo ist vom Tisch«, heißt es im Titel des Beitrages (siehe den Originalbeitrag im Kasten). Und weiter: »Die internationale Gemeinschaft nimmt Abstand von der klaren Unterstützung für die Unabhängigkeit des Kosovo.«
Allerdings bezieht sich das Blatt im weiteren lediglich auf Äußerungen von Wolfgang Ischinger, der nicht für »die« internationale Gemeinschaft spricht und auch nicht für die NATO-Staaten insgesamt, die sich gewöhnlich mit diesem Terminus selbst bezeichnen. Ischinger ist aber immerhin Beauftragter der Euroäischen Union für die letzte Verhandlungsrunde über den künftigen Status der südserbischen Provinz. Neben ihm gehören noch der US-Amerikaner Frank Wisner und der Russe Alexander Botsan-Chartschenko zu der Troika, die im Auftrag des UN-Sicherheitsrates bis zum 10. Dezember eine Lösung mit den Konfliktparteien finden soll.
Laut Independent will Ischinger von »Etiketten« wie dem der Unabhängigkeit wegkommen, um eine »realistische« Übereinkunft zu erzielen. »Das Etikett ist nichts wert. Woher sollen sie (gemeint: die Kosovo-Albaner) ihr Einkommen bekommen? Sie wären doch weiterhin auf ausländische Hilfe angewiesen«, sagte der deutsche Diplomat in Anspielung auf die desaströse Wirtschaftslage in der Provinz. Auf die Frage, ob das Ergebnis der letzten Verhandlungsrunde eine »international überwachte Unabhängigkeit« sein werde – unter dieser Formel wurde bis dato die einvernehmliche Position der NATO-Führungsmächte beschrieben – meinte Ischinger: »Ich würde sagen, wir werden versuchen, eine Statuslösung zu bekommen, die dem Kosovo einen international überwachten Status gewährt. Ich würde die Unabhängigkeit offen lassen. Ich würde lieber über einen starken überwachten Status sprechen.« Die bisherigen Gespräche hätten beide Konfliktparteien »von Etiketten abgebracht«. »Unabhängigkeit versus Autonomie ist ein Graben, der nicht überbrückt werden kann, wenn man genau hinschaut. Internationale Überwachung ist akzeptiert.« Ischinger räumte auch ein, daß der Plan des früheren UN-Kosovo-Vermittlers Martti Ahtisaari, der an der Unabhängigkeit festhielt, nicht mehr Basis weiterer Gespräche ist.
Am Dienstag und heutigen Mittwoch wollte die Troika mit Vertretern der Serben und Kosovo-Albaner in London zusammentreffen. Letztere erhofften sich davon nur noch die Klärung »technischer Fragen zwischen zwei unabhängigen Staaten«, also zwischen Serbien und einem eigenständigen Kosovo, so Provinzpremier Agim Ceku. Von Ischingers Äußerungen müssen sich aber nicht nur die Separatisten brüskiert fühlen, sondern auch die US-Amerikaner, die bereits eine einseitige Unterstützung der Abspaltung nach Verhandlungsende am 10. Dezember angekündigt haben. Auf das Echo aus Washington darf man also gespannt sein.
* Aus: junge Welt, 19. September 2007
Independence for Kosovo is off the agenda, envoy reveals
By Anne Penketh, Diplomatic Editor **The international community is backing away from a clear endorsement of independence for Kosovo. According to the top European negotiator, Kosovo is no longer being offered internationally-supervised independence from Serbia, in an apparent concession to Belgrade and Moscow that is likely to infuriate the disputed province's ethnic Albanian majority.
The envoy, Wolfgang Ischinger, who is the German ambassador to the UK and will be involved in separate talks in London today and tomorrow with a Serbian and a Kosovo delegation, said that it was time to get away from "labels" in order to achieve a "realistic" solution for Kosovo which has been administered by the UN for the past eight years since Nato's bombing campaign forced Serbia's withdrawal from the province in 1999. The Kosovo delegation, whose leaders are threatening to unilaterally declare independence, wants the London talks to focus on "technical issues between two independent states," the Kosovo Prime Minister, Agim Ceku, said yesterday before leaving Pristina.
But Mr Ischinger said: "The label is worth nothing. Where are they going to get their income from? They would continue to rely on foreign aid."
Asked whether the ultimate outcome of the latest negotiations could be internationally-supervised independence, Mr Ischinger replied: "I would say that we will try to reach a status solution which will provide for an internationally-supervised status for Kosovo. I would leave open independence. I would rather talk about a strong supervised status."
However he added that talks so far with Serbia – which strongly rejects an outcome of self rule for Kosovo – and the ethnic Albanian delegation had "made some progress, drawing both parties away from the label. Independence versus autonomy is a gap which cannot be bridged if you look at the fine print. International supervision is accepted."
Mr Ischinger also indicated that his "troika" of negotiators, including a US and a Russian diplomat, had given further ground by agreeing to a Serbian demand that the plan drawn up by former Finnish president Marti Ahtisaari would not form the basis for the talks. "I would not insist on the Ahtisaari package, but it's not off the table," he said.
Russia stymied US and European attempts to endorse Mr Ahtisaari's plan, providing for de facto independence for Kosovo under EU supervision but guaranteeing the rights of the Serb minority, by threatening to veto the settlement at the UN and demanding further negotiations. The UN Security Council has set a deadline of 10 December for the "troika" to submit a final status report to the UN secretary general, Ban Ki-moon. The incentive for both sides to reach an agreement would be future membership of the European Union. Serbia is close to signing a stabilisation and association agreement with the EU marking its first step towards membership, but the move is conditional on Belgrade handing over the indicted suspect General Ratko Mladic to the UN war crimes tribunal.
** The Independent
Published: 18 September 2007
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