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Flüchtlinge und andere "displaced persons" sollen schnellstens nach Abchasien (Georgien) zurückgeführt werden

UN-Vollversammlung verabschiedet eine von Georgien eingebrachte Resolution - Russland erhebt Einwände - Neue Spannungen erwartet

Von den hiesigen Medien wenig beachtet, für Georgien und Russland sowie eine Reihe anderer Staaten durchaus interessant, verabschiedete die UN-Generalversammlung am 15. Mai 2008 eine Resolution, in der die Rückkehr von Flüchtlingen in das abtrünnige Gebiet Abchasien (in Georgien) gefordert wird. Nur wenige Länder zeigten überhaupt Interesse an dem Vorgang. Die Abstimmung in der UN-Vollversammlung ergab am Ende 14 Ja-Stimmen, 11 Nein-Stimmen und 105 Enthaltungen; 62 Staaten waren nicht anwesend. Abgesehen davon, dass Resolutionen der Generalversammlung rechtlich nicht verbindlich sind, ist also auch die Legitimation in diesem Fall äußerst gering.
Wir dokumentieren zwei Agenturmeldungen von RIA Novosti sowie die Resolution im Wortlaut (englisch) einschließlich der Liste der abstimmenden und nicht abstimmenden Staaten.



Georgien will Zeitplan zur baldigen Rückführung der Flüchtlinge nach Abchasien

UNO/ NEW YORK, 15. Mai (RIA Novosti). Georgien hat der UNO einen Resolutionsentwurf zur Rückführung der georgischen Flüchtlinge nach Abchasien für die Abstimmung in der Vollversammlung am Donnerstag (15. Mai) vorgelegt.

Der Resolutionsentwurf "Über den Status der inneren Umsiedler und Flüchtlinge aus Abchasien (Georgien)", der von der georgischen Delegation zur Abstimmung vorgelegt wurde, enthält den Aufruf, baldigst einen Zeitplan zur Rückführung der georgischen Flüchtlinge nach Abchasien aufzustellen und die ethnische Zusammensetzung der nicht anerkannten Republik auf den Stand vor dem Beginn des georgisch-abchasischen Konfliktes von 1992 zurückzubringen.

Wie der amtliche Sprecher des Vorsitzenden der UN-Vollversammlung, Janos Tisovsky, mitteilte, soll am Donnerstag in einer UN-Vollversammlung über die Resolution entschieden werden.

RIA Novosti erfuhr aus diplomatischen UN-Kreisen, dass Russland gegen den Resolutionsentwurf zu stimmen beabsichtige. Das Dokument soll dagegen von der US-Delegation unterstützt werden. Es wird erwartet, dass der Dokumententwurf mit Stimmenmehrheit bei vielen Enthaltungen angenommen wird.

Dem georgischen Dokumententwurf zufolge soll die UN-Vollversammlung "die dringende Notwendigkeit der baldigsten Aufstellung eines Zeitplanes zur Sicherung der unverzüglichen freiwilligen Rückkehr aller Flüchtlinge und inneren Umsiedler in ihre Heimstätten in Abchasien (Georgien)" hervorheben.

Das Dokument appelliert auch "an alle Mitgliedsstaaten (der UNO), Personen, die ihrer Jurisdiktion unterstehen, daran zu hindern, unter Verletzung der Rechte der Zurückzukehrenden (Flüchtlinge und innerer Umsiedler) Eigentum auf abchasischem Territorium (Georgien) zu erwerben". Das Schwergewicht wird dabei auf "den Schutz der Eigentumsrechte der Flüchtlinge und inneren Umsiedler aus Abchasien" gelegt.

Der Dokumententwurf verweist auf "die Unannehmbarkeit der demographischen Änderungen infolge des Konfliktes in Abchasien (Georgien)" und verurteilt "jegliche Versuche, die demographische Zusammensetzung, wie sie vor dem Konfliktausbruch existiert hatte, zu ändern".

Die Autoren des Dokumentes berufen sich auf Berichte über "ethnische Säuberungen" sowie über "Verstöße gegen die Menschenrechte und gegen das humanitäre Völkerrecht in Abchasien, insbesondere die Gewalt aus ethnischen Gründen".

Sollte der Dokumententwurf akzeptiert werden, wird auf die Tagesordnung der nächsten, 63. Tagung der UN-Vollversammlung erneut der Punkt "Eingefrorene Konflikte im GUAM-Raum und ihr Einfluss auf den internationalen Frieden, die Sicherheit und die Entwicklung" gesetzt.

Die vier GUAM-Staaten (Georgien, die Ukraine, Aserbaidschan und Moldawien) hatten es im September 2006 erstmals durchgesetzt, dass die Frage der "eingefrorenen Konflikte" in Abchasien, Südossetien, Bergkarabach und Transnistrien in die Tagesordnung der UN-Vollversammlung aufgenommen wurde.

Quelle: Russische Nachrichtenagentur RIA Novosti, 15. Mai 2008


A/62/L.45

Sixty-second session
Agenda item 16
Protracted conflicts in the GUAM area and their implications for international peace, security and development

Georgia: draft resolution

Status of internally displaced persons and refugees from Abkhazia, Georgia

The General Assembly, Recalling its relevant resolutions on the protection of and assistance to internally displaced persons, including its resolution 62/153 of 18 December 2007,

Recognizing the Guiding Principles on Internal Displacement1 as an important international framework for the protection of internally displaced persons,

Deeply concerned about violations of human rights and international humanitarian law in Abkhazia, Georgia, particularly ethnicity-based violence,

Recalling all relevant Security Council resolutions, and noting the conclusions of the Budapest (1994), Lisbon (1996) and Istanbul (1999) summits of the Organization for Security and Cooperation in Europe, in particular the reports of 'ethnic cleansing' and other serious violations of international humanitarian law in Abkhazia, Georgia,

Deploring practices of arbitrary forced displacement and their negative impact on the enjoyment of human rights and fundamental freedoms by large groups of people, and deeply concerned by the humanitarian situation created by the expulsion of hundreds of thousands of persons from Abkhazia, Georgia,

Deeply concerned by the demographic changes resulting from the conflict in Abkhazia, Georgia, and regretting any attempt to alter the pre-conflict demographic composition in Abkhazia, Georgia,

Emphasizing that the rights of the Abkhaz population living in Abkhazia, Georgia, have to be protected and guaranteed,

1. Recognizes the right of return of all refugees and internally displaced persons and their descendants, regardless of ethnicity, to Abkhazia, Georgia;

2. Emphasizes the importance of preserving the property rights of refugees and internally displaced persons from Abkhazia, Georgia, including victims of reported 'ethnic cleansing', and calls upon all Member States to deter persons under their jurisdiction from obtaining property within the territory of Abkhazia, Georgia, in violation of the rights of returnees;

3. Underlines the urgent need for rapid development of a timetable to ensure the prompt voluntary return of all refugees and internally displaced persons to their homes in Abkhazia, Georgia;

4. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixty-third session a comprehensive report on the implementation of the present resolution;

5. Decides to include in the provisional agenda of its sixty-third session the item entitled 'Protracted conflicts in the GUAM area and their implications for international peace, security and development'.

Quelle: www.reliefweb.int

The draft resolution on the status of internally displaced persons and refugees from Abkhazia, Georgia (document A/62/L.45), was adopted by a recorded vote of 14 in favour to 11 against, with 105 abstentions, as follows:

In favour: Albania, Azerbaijan, Czech Republic, Estonia, Georgia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia, Sweden, Ukraine, United States.

Against: Armenia, Belarus, Democratic People's Republic of Korea, India, Iran, Myanmar, Russian Federation, Serbia, Sudan, Syria, Venezuela.

Abstain: Algeria, Andorra, Argentina, Australia, Austria, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Belgium, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Canada, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Cyprus, Denmark, Djibouti, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Finland, France, Germany, Ghana, Greece, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, Iceland, Indonesia, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lesotho, Liberia, Libya, Liechtenstein, Luxembourg, Madagascar, Malaysia, Maldives, Malta, Mauritius, Mexico, Moldova, Monaco, Mongolia, Montenegro, Morocco, Mozambique, Namibia, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Pakistan, Panama, Peru, Philippines, Portugal, Qatar, Republic of Korea, San Marino, Saudi Arabia, Senegal, Singapore, Slovenia, South Africa, Spain, Sri Lanka, Swaziland, Switzerland, Thailand, The former Yugoslav Republic of Macedonia, Togo, Tunisia, Turkey, United Arab Emirates, United Kingdom, Uruguay, Uzbekistan, Viet Nam, Yemen, Zambia.

Absent: Afghanistan, Angola, Antigua and Barbuda, Barbados, Belize, Benin, Brazil, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Democratic Republic of the Congo, Dominica, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Gabon, Gambia, Grenada, Guinea-Bissau, Iraq, Kiribati, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Malawi, Mali, Marshall Islands, Mauritania, Micronesia (Federated States of), Nauru, Niger, Oman, Palau, Papua New Guinea, Paraguay, Rwanda, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, Sao Tome and Principe, Seychelles, Sierra Leone, Solomon Islands, Somalia, Suriname, Tajikistan, Timor-Leste, Tonga, Trinidad and Tobago, Turkmenistan, Tuvalu, Uganda, United Republic of Tanzania, Vanuatu, Zimbabwe.

Source: www.un.org




Russland kritisiert UN-Resolution zu Abchasien

NEW YORK (UNO), 16. Mai (RIA Novosti). Nach Ansicht des russischen UN-Vizebotschafters Ilja Rogatschow führt die Resolution der UN-Vollversammlung über die Rückkehr der Flüchtlinge nach Abchasien zu Zuspitzung der Lage in der kaukasischen Krisenregion.

Die Resolution, die am Mittwoch (14. Mai) von Georgien eingebracht worden war, wurde am Donnerstag (15. Mai) mit 14 Stimmen, elf Gegenstimmen und bei 105 Enthaltungen angenommen.

In der Resolution wird dazu aufgerufen, schnellstmöglich einen Zeitplan für die Rückkehr der Flüchtlinge nach Abchasien zusammenzustellen, und die Notwendigkeit betont, dass die ethnische Zusammensetzung in der nicht anerkannten Republik wie vor dem georgisch-abchasischen Konflikt im Jahr 1992 wiederhergestellt werden muss.

"Diese Resolution ... destabilisiert die UN-Arbeit bei der georgisch-abchasischen Regelung, darunter im Sicherheitsrat und in der Gruppe der Freunde des UN-Generalsekretärs für Georgien. Die Rückkehr der Vertriebenen ist für eine allumfassende und langfristige Beilegung des georgisch-abchasischen Konflikts wichtig, ist aber nicht das einzige Problem.

Der von Tiflis eingebrachte Entwurf trennt faktisch die Frage der Rückkehr der Flüchtlinge und Zwangsumsiedler von einem Aufgabenpaket zur Herstellung des Friedens in der Region und erschwert dadurch die Lösung dieses Problems", sagte der russische Diplomat.

Rogatschow hob auch hervor, dass die Resolution die Rechte und Interessen der Flüchtlinge der abchasischen, der ossetischen und der anderen Nationalitäten nicht berücksichtigt. In diesem Zusammenhang werde die Verabschiedung dieser selektiven Resolution zu einer weiteren Zuspitzung der Konfrontation in den georgisch-abchasischen Beziehungen führen.

Quelle: Russische Nachrichtenagentur RIA Novosti, 16. Mai 2008


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